PeBeM Qualifikationsniveaus: QN 1 bis QN 4 mit Tabelle und Aufgaben.

Die Qualifikationsniveaus im Überblick

QN	Wer gehört dazu?	Gruppe nach § 113c	Typische Aufgaben im Wohnbereich
QN 1	Hilfskräfte ohne pflegerische Ausbildung, nach kurzer Einarbeitung	Hilfskräfte ohne Ausbildung	Unterstützung bei Grundpflege und Mahlzeiten, Begleitung, Alltagsgestaltung, Beobachtungen strukturiert weitergeben
QN 2	Hilfskräfte mit pflegerischer Basisqualifikation, z. B. Pflegebasiskurs
QN 3	Assistenzkräfte mit landesrechtlich geregelter, mindestens einjähriger Helfer- oder Assistenzausbildung	Assistenzkräfte	eigenständige Grundpflege nach Pflegeplanung, je nach Landesrecht und Delegation ausgewählte behandlungspflegerische Maßnahmen, Rückmeldung an die Fachkraft
QN 4 und höher	Pflegefachkräfte mit dreijähriger Ausbildung, auch mit Weiterbildung oder Studium	Fachkräfte	vorbehaltene Tätigkeiten nach § 4 PflBG: Pflegebedarf erheben, Pflegeprozess steuern, Qualität sichern; dazu Behandlungspflege, Anleitung und Delegation

Die Aufgabenspalte beschreibt typische Zuordnungen. Was eine Assistenzkraft konkret übernehmen darf, hängt vom jeweiligen Landesrecht, ihrer Ausbildung und der Delegation durch die Fachkraft ab. Genau das hält eine Rollenmatrix für Ihre Einrichtung verbindlich fest.

Wie viel Personal je Gruppe vorgesehen ist

§ 113c Abs. 1 SGB XI legt für jede der drei Gruppen eigene Personalanhaltswerte je Pflegegrad fest. Sie sind Höchstwerte für die Pflegesatzvereinbarung:

Qualifikationsgruppe	PG 1	PG 2	PG 3	PG 4	PG 5
Hilfskräfte ohne Ausbildung	0,0872	0,1202	0,1449	0,1627	0,1758
Assistenzkräfte (mind. einjährige Ausbildung)	0,0564	0,0675	0,1074	0,1413	0,1102
Fachkräfte	0,0770	0,1037	0,1551	0,2463	0,3842

Vollzeitäquivalente je Bewohnerin bzw. Bewohner, Höchstwerte nach § 113c Abs. 1 SGB XI, gültig ab 1. Juli 2023.

Daraus ergibt sich der Qualifikationsmix je Pflegegrad. Der Fachkraftanteil steigt mit dem Pflegegrad: Bei Pflegegrad 3 entfallen rechnerisch rund 38 % der Stellen auf Fachkräfte, bei Pflegegrad 4 rund 45 % und bei Pflegegrad 5 rund 57 %. Wie Sie daraus den Bedarf Ihrer Einrichtung berechnen, zeigt die Seite PeBeM-Berechnung mit Rechenbeispiel.

Was das Gesetz zu Qualifikationen zusätzlich regelt

• Höhere Qualifikation zählt mit: Die Anforderungen an Hilfs- und Assistenzstellen sind auch erfüllt, wenn dort Personal mit höherer Qualifikation arbeitet (§ 113c Abs. 5 Nr. 3).
• Andere Fachkräfte: Für Fachkraftstellen können neben Pflegefachpersonen auch andere Fachkräfte aus dem Gesundheits- und Sozialbereich vorgesehen werden, etwa Ergotherapeuten, Physiotherapeuten oder staatlich anerkannte Hauswirtschafter. Die Details regeln die Rahmenverträge der Länder.
• Übergang bis Ende 2026: Für zusätzliche Assistenzstellen über der Mindestausstattung kann eine Einrichtung bis zum 31. Dezember 2026 auch Personal mit mindestens einjähriger medizinischer, sozialer oder hauswirtschaftlicher Qualifikation einsetzen, das Fachkräfte entlastet (§ 113c Abs. 3).
• Berufsbegleitende Ausbildung: Auf diesen Stellen können auch Pflegehilfskräfte arbeiten, die berufsbegleitend eine Assistenz- oder Fachkraftausbildung absolvieren.

Warum die QN-Zuordnung allein nicht reicht

Viele Einrichtungen haben ihre Mitarbeitenden den Qualifikationsniveaus zugeordnet, aber im Alltag macht weiter jeder alles. Dann bleibt die Fachkraft in der Grundpflege gebunden, und die zusätzlichen Assistenzstellen entlasten nicht. Wirksam wird der Qualifikationsmix erst, wenn drei Dinge zusammenkommen:

1. eine Rollenmatrix, die Aufgaben, Delegation und Rückmeldewege je QN festlegt,
2. eine stationäre Tourenplanung, die Leistungen je Schicht dem passenden QN zuordnet,
3. ein Dienstplan, der die Qualifikationen je Schicht und Wohnbereich abbildet. Wie das gelingt, beschreibt der Leitfaden PeBeM umsetzen.

Häufige Fragen

Stand: Oktober 2026. Rechtliche Angaben ohne Gewähr; maßgeblich sind die jeweils aktuellen Gesetze und Richtlinien.